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养老产业须让市场的手拉一把

分类:
行业新闻
来源:
2014/10/20 00:00
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  牙刷、拖鞋、基金、公寓……这些风马牛不相及的产品,如果前缀加上“老年人”,就是一个庞大的产业。省民政厅厅长侯学元认为,老年社会正催生万亿消费市场,让市场成为绝对主角,是今后老年产业发展的方向。

  市场前景广阔但开发滞后

  一说要采访养老产业化,主管部门的几位负责人都异口同声:产业化才刚起步。南京“娱乐养老”创始人侯国新在接受记者采访时,抛出的第一个观点也是:“我国的老龄化程度很高,养老产业化程度却很低。”

  十年前,侯国新创办“娱乐养老”品牌,提出“学学、走走、练练、聊聊、聚聚、调调”养老方针,在城市社区开设“生活馆”。这个模式,在十年间被复制到全国200多个城市,开设了600多家娱乐养老生活馆连锁店。“平均下来,每个老人一年在我这要消费1万元。全国这么多老人是多大一个市场!”

  截至今年8月,江苏老年人口已超过1500万,占户籍总人口的20%,老龄化水平列全国第三位。而全国老年人口已经突破2亿。据推算,到2020年和2030年,我国老人退休金将分别达到2.8万亿元和7.3万亿元,消费潜力无限。但目前我国年均为老年人提供的产品不足1000亿元,供需极不平衡。

  因此,侯国新说,他的第二个观点想引用马云的话:中国的下一个首富,将出自健康产业。“老年人对健康产品的需求是最迫切的,谁能占领老年市场,谁就占领未来的健康产业。”

  老年产业前景广阔,但市场开发却很滞后。省老年学会副会长张维新表示,国内老年产业还太薄弱,政府应尽快规划产业布局,鼓励研发、制定产品目录,设置配套政策和资金。

  产业低端重复需细分发展

  养老产业细分市场到底包括哪些方面?据悉,发达国家在养老服务、医疗、家政、保险、教育等行业中都已单列出老年专项,每个领域都有很大发展空间。

  但我国的养老产业目前还集中在医药、保健品以及养老服务上。保健品行业鱼龙混杂,缺乏监管;养老服务刚刚摆脱低端重复的家政范畴,迈向护理业。

  侯国新的定位是开发健康老人产业链,细分服务对象,细化服务和产品,老人旅游要设计专门老人路线、餐饮、配备专门导游。“比如在护理业,很多护理院把失能和失智老人放一起,失智者狂躁表现强烈刺激失能老人,摧残他们的心理,两者的服务区域和体系应区分开来。”

  记者赶到南京工人新村“养老生活馆”时,正赶上老人吃午饭。有趣的是,开饭前先唱歌。侯国新说,代餐一人12元,两荤两素,几乎不盈利。项目细分,代餐就能衍生出各类产品,盈亏互补。生活馆的告示栏里还写着:兴趣班每年150元;9月短途游:六合葵花园、冶山一日游;爱牙日讲座开始报名……超市里,玉米糊等适合老年人的产品常年热销。“类似的社区养老产品很多,但细分市场、有固定模式和盈利方式,才能持续发展,被复制连锁。”

  如今,从粗放发展到科学细分的市场思路,正在向养老各个行业渗透。省中旅国内旅游部专门开发了适合老年人“慢游”的中低价产品;老年人手机、手表、游戏开发面世……

  政府缩手让市场伸手

  这两年,各级政府对养老的投入在逐年递增。2012年和2013年,省级财政分别下拨4亿元和4.3亿元,今年将达到6.2亿元,用于养老设施建设。

  “科学应对老龄化,光靠财政远远不够,政府职能要转变,市场必须起决定性作用,让交通、银行、保险、保健、教育、旅游等社会资源向养老领域集聚。”侯学元说。

  南京泰乐城养老综合体总经理王华也持同样观点:“我们公司在养老这块已投入1亿多元,但没向政府申请一分钱补贴。不是不需要,而是靠补贴,长不了。养老事业政府干,产业就要靠市场,政府负责顶层设计和市场监管。”

  侯学元认为,市场不仅是方向,还需要政府的手真正缩回来,市场的手敢于伸出去。我省引入商业保险,率先试点“安康关爱行动”,已有332万老人承保,1.58万人次获赔。“出乎我们意料的是,78.9%的老人是自掏腰包购买,政府只需为困难老人托底购买。说明商业涉老险,有市场有需求。”

  去年起,国务院和江苏已多次发文,鼓励、支持、促进养老产业发展,明确养老产业将成为“调结构、惠民生、促升级”的重要力量。目前,省内既有宜兴九如城、常州京东方等单体投资超20亿元的航母级养老产业,也有一大批像苏州夕阳红、常州鼎武等便捷可复制的中小项目。

  侯学元表示,我省今年出台的“加快老龄服务业发展的意见”,突破了制约社会资本进入老龄服务业的障碍,在建设资金、土地征用、税收、信贷等方面提供更多政策扶持,将有力促进龙头企业、产业知名品牌的创立和发展。

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